杭州公安局答复籍贯可随母建议

据浙江省政府网站“浙江省民呼我为统一平台”4月24日消息，针对网民关于“为什么籍贯一定要填爷爷的居住地？建议取消籍贯或可随母登记”的留言，杭州市公安局答复称，网民的建议暂时不予采纳；不过杭州市公安局提到，《出生医学证明》未记载父亲信息的，随母亲籍贯。

网民4月21日在浙江省民呼我为统一平台留言，建议取消籍贯或可随母登记。其称，为什么籍贯一定要填爷爷的居住地？请给理由。2023年了，（多个省份生育登记）都支持非婚生子了，籍贯竟然还只能随父系籍。明明跟的是母亲的户口，凭什么不能随母亲？建议籍贯不能随母亲的话，也不能随父亲，直接取消籍贯更为合理。

杭州市公安局4月24日答复称，网民的建议暂时不予采纳。《浙江省常住户口登记管理规定》第八十六条规定，籍贯登记本人出生时祖父的居住地，填至县级行政区划。不能确定祖父居住地的，随父亲籍贯；不能确定父亲籍贯的，登记本人的出生地。父亲是外国人或《出生医学证明》未记载父亲信息的，随母亲籍贯。弃婴等籍贯不详的，登记收养人籍贯或收养机构所在地的县级行政区划。经批准加入中华人民共和国国籍的外国人，登记入籍前所在国家的名称。

前述网民提到了多个省份生育登记支持非婚生子的情况。其中，四川省卫健委2022年12月印发《四川省生育登记服务管理办法》称，生育登记时，夫妻双方（公民）需提供身份证或户口簿等有效证件。该《办法》取消了对登记对象是否结婚的限制条件，这被网民解读为非婚生子不受歧视。

关于《出生医学证明》不记父亲信息而可随母亲登记籍贯的情况，杭州市公安局在上述答复中提到《浙江省常住户口登记管理规定》规定，“《出生医学证明》未记载父亲信息的，随母亲籍贯。”澎湃新闻注意到，全国多个省份有类似的规定，例如2018年3月印发的《上海市常住户口管理规定》规定：婴儿应当随父登记籍贯。父亲为外国人或者《出生医学证明》上未记载父亲信息的，随母登记籍贯。

原卫生部2009年9月印发的《关于进一步加强出生医学证明管理的通知》提出，《出生医学证明》首次签发时，对于未提供新生儿父亲信息的，新生儿母亲须提供书面声明，签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息的相应栏目处填写“∕”。

自2019年2月18日起开始实施的《浙江省＜出生医学证明＞管理办法》规定，机构内首次申领《出生医学证明》时，未能提供新生儿父亲身份信息和有效身份证件、申请办理母方单亲的，新生儿母亲还需提供相应的书面声明。书面声明的模板为：

本人（姓名），于年月日，在（医院）分娩新生儿，姓名，性别。现因（原因）不能提供新生儿父亲信息，特此声明。以上信息的真实性由本人负责，本人愿意承担一切法律责任。新生儿母亲：(签名)；联系方式：日期：年月日

自2022年2月1日起施行的《山西省户籍管理工作规范（试行）》则规定：籍贯一般根据父系长辈的出生地或者长期居住地县级行政区划确认。父亲是外国人或者《出生医学证明》未记载父亲信息的，依据出生地登记籍贯。

此外，国内还有城市曾规定“不能确定祖父户口登记地的，随父亲或者母亲籍贯确定。”江苏苏州张家港市公安局2013年5月印发的《关于进一步规范全市常住户口登记管理工作的通知》就规定：申报户口登记的籍贯，一般填写婴儿祖父的户口登记地；不能确定祖父户口登记地的，随父亲或者母亲籍贯确定。登记后不得随便更改。