链家、我爱我家将被禁止在京从事房屋转租业务

8月25日消息，昨日，北京市住房和城乡建设委员会官网发布《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》，并公开向社会征求意见。

其中，《意见稿》提出了一系列保护承租人个人信息的要求，并规范了网络房源发布，加强了长租房公寓、租金贷、短租房、群租房等租赁市场新业态的监管。同时，建立了租金监测和发布机制，明确租金过高将进行调控。对行业进行分类管理，房地产经纪机构与住房租赁企业做区分管理。预计会影响链家自如、我爱我家相寓自等公司先收集房源再包装出租业务。

在出租与承租方面，《条例》明确了出租住房应当遵守的规定以及不得出租用于居住的情况；明确了出租与承租的权利义务；规范了租金押金收取；加强了短租住房管理；提倡租赁保险并建立纠纷化解机制。其中，《条例》明确，住房租赁合同期限内，出租人未经承租人同意，不得擅自进入租赁住房。不得非法买卖、提供或者公开承租人的个人信息。

在租赁服务方面，《条例》拟加强住房租赁服务管理和监督。一是设定住房租赁企业、房地产经纪机构准入条件。二是加强企业行为监管，包括规范信息公示和房源发布、控制资金池、实行合同网签等。三是强化网络平台的信息核验责任。

具体来说，对该征求意见稿解读如下：

1、首次将租赁住房垄断行为，纳入监管。

2、将农村宅基地租赁行为纳入管理范围。

3、承租人可以凭备案的租赁合同按照规定申领居住证，并作为依法申请办理积分落户、子女义务教育入学、公积金提取等公共服务事项的凭证。

4、禁止出租人采取暴力、威胁或者断水、断电等方式迫使承租人返还租赁住房或承担合同约定之外的费用。

5、日租房、时租房，必须当面核验身份信息。影响部分家庭旅馆的经营方式和经营成本。违规经营日租房、时租房的，处2万元以上，10万元以下罚款。公安机关并处3000以上1万元以下罚款。

6、鼓励出租人、承租人，购买租赁住房财产保险、人身意外保险。

7、租赁住房贷款，只能划转至承租人账户，不得划转至其他账户，包含出租人、住房服务机构、经纪机构。

8、房地产经纪机构不得提供转租服务。此条款影响范围较广。对行业进行分类管理，房地产经纪机构与住房租赁企业做区分管理。预计会影响链家自如、我爱我家相寓自等公司先收集房源再包装出租业务。 违反者，可处2万元以上10万元以下罚款，情节严重的，并责令停业1至6个月，注销备案。

9、禁止房地产经纪机构利用出租房赚取租金差价，出租人必须书面委托房地产经纪机构载明出租价格，房地产经纪机构必须按照委托的书面价格对外招租。违者处1万元以上3万元以下罚款。实施赚取差价行为的，可处5万元以上10万元以下罚款。

10、房屋到期续租，中介机构不得再次收取佣金。

11、住房租赁企业单次收取的租金一般不得超过3个月，超过3个月的需要纳入监管。重点影响开发企业配建的租赁住房市场化运作。影响开发企业利用自持租赁住房资产证券化运作。违反者可处2万元以上10万元以下罚款，情节严重的，并责令停业1至6个月，注销备案。

12、住房租赁企业收取的押金，需要统一对资金进行托管。

13、住房租赁企业违约，不得向房屋委托方收取房屋装修费用。针对此前，市场上大规模长租公寓违约事件的防范措施。

14、住房租赁企业不得诱导客户使用租金贷款服务。违者，处5万元以上10万元以下罚款，情节严重的由金融监管部门给予处罚。

15、实行租金指导机制。必要时实行租金指导价。违反者，可处2万元以上10万元以下罚款，情节严重的，并责令停业1至6个月，注销备案。

16、住房租赁企业、房产经纪机构，未按规定编制房屋状况说明书，或未书面告知承租人的，处1万元以上3万元以下罚款。

17、从事转租服务达到一定数量的必须办理住房服务企业主体，否则可处2万元以上10万元以下罚款，情节严重的，并责令停业1至6个月，注销备案。

18、将租赁住房、集体土地租赁住房改建，违规分割、销售的，处10万元以上，50万元以下罚款。

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